Какая работа
Правление является коллегиальным исполнительным органом СНТ, в задачи которого входит решение ряда вопросов текущей деятельности товарищества. Его деятельность регулируется статьей 18 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года.
Обязанности
Обязанности правления СНТ по новому закону № 217-ФЗ весьма обширны. Основной обязанностью является выполнение решений общего собрания товарищества и руководство его текущей деятельностью. Правление занимается согласованием условий и заключением сделок, созывом заседаний общего собрания, отвечает за общее имущество товарищества, разрабатывает проекты внутренних документов, ведет учет и готовит отчеты о своей деятельности, ведет архив и организует документооборот, разрабатывает финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов и контролирует их уплату, рассматривает заявления членов товарищества и выполняет ряд других функций.
Члены правления могут по взаимному согласию распределять между собой обязанности: один ведает делопроизводством и занимается заявлениями от садоводов, другой отвечает за общее имущество и т. д. Однако все решения этого органа должны приниматься коллегиально. на собраниях.
Права
Права и обязанности членов правления СНТ также определяются в соответствии с Законом № 217-ФЗ. Они имеют право получать информацию о деятельности садоводческого товарищества, знакомиться с документами, участвовать в собраниях. В своей деятельности правление имеет право одобрять заключение договоров на электро-, водо-, газоснабжение и поставку других коммунальных услуг.
Кроме того, правление вправе решать различные вопросы, возникающие в деятельности товарищества и направленные на достижение его целей и задач.
Права председателя правления шире прав других членов. Он созывает собрания, руководит их проведением и при равенстве голосов имеет право решающего голоса. Кроме того, председатель правления руководит текущей деятельностью СНТ как единоличный исполнительный орган.
Ответственность
В своей деятельности правление подчиняется общему собранию СНТ и ежегодно ему подотчетно.
Ответственность членов правления СНТ необходимо рассматривать в двух плоскостях:
- Ответственность за неисполнение своих обязанностей в соответствии с Законом № 217-ФЗ, уставом или положением СНТ;
- Ответственность за нарушения действующего законодательства.
В случае нарушения других положений закона член правления будет нести гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, как и любое другое лицо. Меры ответственности в этом случае будут приниматься государственным органом, в компетенцию которого входит контроль за соблюдением соответствующих законов, либо судом.
Кто может быть членом
В правление СНТ могут входить только члены садового товарищества. Количество членов правления определяется в соответствии с уставом, но в пределах, установленных законодательством.
В случае выхода члена СНТ из товарищества в связи с продажей участка или по иной причине его полномочия в органах управления товарищества должны быть прекращены.
Сколько человек может войти
Минимальное количество членов правления СНТ – 3 человека. Председатель СНТ будет включен в ее состав по должности.
Максимальное количество зависит от общего количества членов товарищества. С 2022 года Законом № 312-ФЗ установлено требование о наличии 3 членов правления в садоводстве, где общее количество членов товарищества не превышает 60 человек. При вступлении в СНТ большего числа садоводов количество членов правления не должно превышать 5% от общего числа членов СНТ.
В этих рамках в уставе СНТ может быть указано конкретное количество избираемых членов правления.
Традиционно в органы управления принято назначать нечетное количество человек, чтобы в случае разделения голосов можно было принять решение. Но в случае правления председатель имеет право решающего (второго) голоса. Поэтому деление голосов поровну не будет помехой, и может быть назначено четное число членов.
Помимо председателя, в правление может быть избран секретарь, если такая должность предусмотрена уставом СНТ или его внутренними документами. В задачи секретаря будет входить делопроизводство и документооборот. Однако назначение секретаря не является обязательным.
Выборы
Правление СНТ избирается общим собранием СНТ. Максимальный срок деятельности данного органа составляет 5 лет (п. 5 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ). В пределах этого максимума устав определяет конкретный срок полномочий.
Выборы могут быть проведены и досрочно, если кто-либо из членов правления выбыл из его состава. В этом случае выборы новых членов инициирует председатель или группа садоводов.
Для избрания человека в правление СНТ его кандидатура должна быть вынесена на общее собрание. Садовника можно выбрать только исходя из собственного желания. Принудить к выполнению этой функции невозможно, поэтому в руководящие органы СНТ должны избираться только кандидаты, выразившие на это согласие.
Закон не устанавливает запрета на вхождение в правление близких и дальних родственников. Поэтому в этом теле могут находиться люди с любой степенью родства. В то же время близкое родство не должно служить оправданием невыполнения обязанностей или растраты средств НКТ.
Может ли СНТ обойтись без платы
Отсутствие этого органа не так критично для дел ассоциации, как отсутствие председателя. СНТ может быть без правления на время, необходимое для избрания ее новых членов.
Заработная плата и вознаграждение
Оплата членам правления СНТ за их работу осуществляется в порядке, установленном общим собранием. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ к компетенции общего собрания относится определение условий оплаты труда членов правления и иных лиц, работающих в СНТ.
Закон не устанавливает четких правил, на основании которых выплачивается это вознаграждение. Деятельность члена правления во многом аналогична приему на работу, которая предполагает выплату заработной платы, внесение в штатное расписание, уплату страховых взносов с сумм, выплачиваемых членам правления и т. д.
В то же время в законе нет прямого указания на то, что члены правления являются работниками СНТ, которым необходимо выплачивать заработную плату. Поэтому данные вопросы решаются в каждом СНТ в соответствии с мнением общего собрания. Если такое решение было принято, этот орган может выполнять свои функции безвозмездно (подробнее об этом здесь).
Порядок принятия решения
Председатель правления (который также является председателем СНТ) отвечает за регулярное проведение заседаний правления. Встреча может проходить очно или дистанционно. Председательствующий озвучивает вопросы повестки дня с последующим их обсуждением и голосованием.
Выбор, сделанный по тому или иному вопросу, объявляется открыто в соответствии с правилами статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ.
В статье приведены общие сведения о содержании законодательства. Если у вас есть вопросы, задайте их своему адвокату.