Собственный гектар на Дальнем Востоке
Программа «Дальневосточный гектар» стартовала в 2016 году, когда под освоение было выделено более 140 млн га. По нему можно бесплатно получить землю в регионах Дальнего Востока. Первоначально в программе участвовали Приморский и Хабаровский края, Еврейская АО, Амурская область, Якутия, Магаданская и Сахалинская области, а также Камчатка и Чукотка. В 2020 году список пополнили Бурятия и Забайкалье.
Участки по программе можно получить только за пределами городов. Они должны располагаться на расстоянии не менее 10 км от населенных пунктов с населением более 50 тыс. жителей и 20 км от городов с населением более 300 тыс. человек.
Изначально подать заявку на участие в программе могли только жители Дальнего Востока, но с 2020 года такую возможность получили все россияне и даже участники программы добровольного переселения соотечественников.
— Программа была направлена на привлечение людей на Дальний Восток и удержание местного населения. Пока успех этой программы недостаточен — около 80–90 тысяч человек заняли дальневосточные гектары, что по стране немного. Об этом свидетельствует и смягчение требований — изначально программа была рассчитана только на жителей Дальнего Востока.
Основная проблема программы в том, что земельные участки выдаются на определенном расстоянии от городов. Люди должны коренным образом изменить свой образ жизни и освоить новые земли. Но не все к этому готовы. Поэтому, возможно, стоило бы отказаться от такого ограничения и развивать территорию вблизи городов. Определенная выгода, конечно, есть, многие льготы предусмотрены для получателей гектара. Но для того, чтобы Дальний Восток осваивался более активно, программу нужно дорабатывать. Она должна быть увязана с региональными программами развития, стратегией пространственного развития страны, а также должен быть принят большой комплекс мер, стимулирующих переселение населения в Сибирь и на Дальний Восток. Все должно развиваться в комплексе.
Сколько земли вы можете получить
Пока один человек может получить бесплатный земельный участок на Дальнем Востоке только один раз. Площадь участка не должна превышать одного гектара, но может быть меньше указанного размера. Требования к возрасту получателя отсутствуют – землю могут оформить даже на младенца. Таким образом, семья из трех человек может получить три гектара.
Более того, несколько человек могут объединиться и коллективно подать заявку на получение бесплатного крупного земельного участка. Правда, здесь есть ограничение – такое обращение могут подать не более десяти граждан. Для объединения — создания совместного бизнеса или нового поселения — владельцы гектаров могут воспользоваться опцией «Найти соседа».
Требования
Главным условием получения в собственность гектара является его освоение. Изначально земля передается на пять лет на основании договора безвозмездного пользования, при этом уже в течение первого года заявитель должен определить вид использования участка, а через три года задекларировать его застройку. Через пять лет безвозмездного пользования участок может быть получен в собственность или оформлен в долгосрочную аренду - на 49 лет (это касается лесных участков - они не могут быть оформлены в собственность). Однако если в течение пяти лет пользователь не начнет осваивать землю, то он автоматически теряет право на нее.
В целом требования к «гектарникам» с каждым годом упрощаются (чтобы привлечь больше людей). Например, в 2020 году вступил в силу закон, позволяющий россиянам досрочно оформлять в собственность дальневосточные гектары. Эта возможность предоставляется тем, кто взял кредит на строительство индивидуального дома на этом участке. Оформление земли в собственность, в свою очередь, позволит заемщику передать землю в залог банку при оформлении ипотеки.
В конце 2021 года правительство одобрило проект поправок в «закон о гектарах» (программа «Гектар на Дальнем Востоке и в Арктике»). Согласно законопроекту, участники программы смогут строить жилье на «гектарах» при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, а уполномоченные органы получат возможность предварительно формировать участки для дальнейшего предоставления гражданам и формирования оптимальные агломерации. Эти и другие нововведения в ближайшее время будут вынесены на рассмотрение депутатов Государственной Думы.
Минвостокразвития России разрабатывает инструмент, с помощью которого можно взять участок земли с примерным способом его освоения. Об этом заявил в конце 2021 года глава министерства Алексей Чекунков в интервью телеканалу «Россия-24».
Как получить дальневосточный гектар: инструкция
Оформить заявку на гектар можно письменно в МФЦ или через местное отделение Росреестра. Но сделать это можно не выходя из дома – на сайте «НадальнийВосток.рф».
- Для начала необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Войдите в «личный кабинет» на сайте «НадальнийВосток.РФ» под указанными логином и паролем.
- Выберите границы будущего земельного участка на общедоступной кадастровой карте. Территории, не предусмотренные программой, отмечены на карте серым цветом. Необходимо проводить автоматическую проверку сформированного участка на пересечении с «серыми зонами» и другими участками, чтобы не получить отказ. После нажатия кнопки «Продолжить регистрацию» откроется страница «Мой сайт», на которой будут указаны характеристики вашего сайта.
- После этого можно подать заявку, она будет сгенерирована системой. Вам достаточно проверить данные и подтвердить отправку в Росимущество. Если оснований для отказа нет, то земельный участок будет зарегистрирован и издан приказ о передаче его в безвозмездное пользование. Договор будет отправлен в «личный кабинет» или передан в уполномоченный орган, если не используется электронный формат.
- Рассмотрение заявки занимает в среднем 33 рабочих дня. Разрешается бронировать сразу несколько сайтов, чтобы сравнить и выбрать лучший. Эти гектары будут временно недоступны для других. В случае невозможности принятия положительного решения по заявке уполномоченный орган предлагает скорректировать границы участка или предоставить альтернативу.
- Далее необходимо подписать договор. Это можно сделать в письменной форме или с помощью электронной подписи. У владельца гектара есть 30 дней на подписание договора. Далее договор направляется в Росреестр для государственной регистрации.
Что можно сделать на сайте
Вид землепользования можно выбрать в течение года после получения гектара. Ограничений по использованию нет, главное, чтобы оно не противоречило законодательству и соответствовало виду разрешенного использования земли. Например, на землях лесного фонда могут осуществляться только отдельные виды деятельности, в основном связанные с переработкой древесины. А в целом все зависит от фантазии и бюджета участника программы. Вы можете построить дом, открыть ферму по выращиванию грибов шиитаке или заняться виноделием. Но для этого вам нужно будет получить необходимые разрешения, лицензии и сертификаты. Также есть специальные курсы для участников программы, где их научат создавать бизнес-планы для сельскохозяйственных проектов.
«Земля предоставляется один раз, поэтому рекомендуем внимательно подойти к выбору участка, посетить участок самостоятельно, изучить инфраструктуру, познакомиться с соседями», — отметили в АРЧК ДВ.
Поддержка владельцев дальневосточных гектаров
Помимо бесплатного участка власти обещают помочь с освоением земель на Дальнем Востоке. Всего предлагается 35 мер помощи – различные гранты, микрозаймы, займы. Для каждого из них существуют определенные требования для получения. Также «владельцы гектаров» могут воспользоваться программой «Дальневосточная ипотека». «Для этого необходимо, чтобы выбранный вид разрешенного использования участка предусматривал индивидуальное жилищное строительство (для индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного участка)), — уточнили в пресс-службе АРЧК ДВ.
Кроме того, предлагаются готовые бизнес-планы использования гектаров. Среди них бизнес-план организации детского лагеря и солнечной круглогодичной биовегетарианки – предполагаемые инвестиции составляют 33,5 млн и 7,8 млн рублей. соответственно. Всего около 40 готовых решений.
Для использования той или иной меры поддержки необходимо зайти на сайт НаФарВосток.рф в раздел «Меры поддержки» и выбрать интересующий регион на интерактивной карте. После этого доступные инструменты отобразятся в pdf-файле.
Когда платить налоги
Как только участок осваивается (например, на нем появляются постройки), он передается в собственность или аренду, после чего «владельцы гектаров» начинают платить налог или арендные платежи. До этого времени дальневосточный гектар налогом не облагается, пояснила юрист бюро Leges Ольга Эттлер.
Собственность на землю облагается налогом на общей основе. В случае оформления участка в долгосрочную аренду стоимость аренды земли не может быть выше земельного налога. Арендная плата за лесной участок определяется Лесным кодексом Российской Федерации (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации). Налог напрямую зависит от вида использования земли и ее кадастровой стоимости. Налоговые ставки можно посмотреть на сайте налоговой службы.
Что касается распоряжения гектаром, то его нельзя продать или сдать в аренду до момента оформления права собственности. Но даже после регистрации не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования и т.п., если другой стороной сделки является иностранное государство, международная организация или иностранный гражданин, уточнила Ольга Эттлер.
Трудности владения
Основная трудность, с которой сталкиваются желающие получить землю, — это не бюрократические процедуры, которые вынужден проходить соискатель (этот процесс автоматизирован), а оформление полученного имущества, — говорит Дмитрий Уваров, член Ассоциации юристов Украины. Россия.
У многих горожан возникают трудности из-за отсутствия необходимой инфраструктуры. Это может быть связано с удаленностью «га» и его расположением вне границ населенных пунктов. Прямых обязательств государственных органов и органов местного самоуправления по строительству дорог, проведению электроснабжения, обеспечению водоснабжения в местах отвода земельных участков нет, однако собственники земли вправе подавать заявления, в том числе коллективные, для принятия решения по развитию инфраструктуры.
- Для привлечения в проект более квалифицированных участников, на мой взгляд, в программе должно быть предусмотрено предоставление проектом земельных участков до 1 тыс. га. Квалифицированный участник должен иметь возможность, представив бизнес-план, получить соответствующую площадку для своего проекта. После этого в запланированный срок (от трех до пяти лет) запустить проект и, достигнув целевых показателей, пройти проверку региональной комиссии и бесплатно получить землю.
После успешного запуска нескольких крупных проектов квалифицированными участниками возможна организация локальной кластерной инициативы и создание внутри кластера необходимой инфраструктуры, что позволит более эффективно расходовать бюджетные средства. При этом должна быть сохранена и возможность получения участков по действующему порядку неквалифицированными участниками – это будет по-прежнему востребовано у жителей соответствующих регионов Дальнего Востока.
Читайте также Россиянам предложили бесплатно раздать по гектару в Арктике