Понятие фиктивной регистрации иностранного гражданина
Фиктивной регистрацией иностранного гражданина по месту пребывания или месту жительства является его регистрация по месту пребывания (проживанию) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо их регистрация по месту жительства. место пребывания в жилых помещениях без намерения проживать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для проживания (проживания).
Самого понятия «фиктивная регистрация» в законодательстве не существует. Но это деяние относится к категории уголовных преступлений. Объектом преступления является должностное лицо, которое, используя свое служебное положение, осуществляет процедуру фиктивной регистрации.
К ответственности могут быть привлечены владельцы гостиниц, санаториев, лечебных учреждений, руководители, фиктивно регистрирующие иностранных граждан, а также граждане Российской Федерации, осуществляющие регистрацию иностранных граждан без факта проживания в жилом доме.
С каждым годом ужесточается законодательство, регулирующее вопросы фальшивой регистрации. При расследовании дела важно выяснить цель регистрации иностранного гражданина, так как его регистрация также может быть осуществлена на законных основаниях.
Читайте также статью ⇒Фиктивная регистрация по месту жительства.
Нормативная база
Положения о фиктивной регистрации иностранных граждан закреплены в нормах уголовного законодательства.
| Статьи 292 и 327 Уголовного Кодекса РФ | говорит о предоставлении ложных сведений с целью осуществления фиктивной регистрации или подаче заведомо ложных документов. |
| Статья 322.2. | Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении |
| Статья 292. | Подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной |
| Статья 327 | Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков |
Помимо уголовной ответственности за фиктивную регистрацию иностранных граждан существует и административная ответственность, которая квалифицируется по следующим статьям:
| Статья 19.15.1 КоАП РФ | Наказание за просроченную регистрацию, предъявление паспорта без прописки. Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом доме без регистрации |
| Статья 19.5.2 | Предусматривает ответственность за нарушение регламента постановки на миграционный учет. |
| Часть 3.4 ст. 19.5.2 КоАП РФ | Предоставление ложных сведений о количестве проживающих граждан на определенной жилой площади. К этому же пункту относится сокрытие информации о проживании граждан без регистрации. |
| Часть 5 статьи 19.5.2 | Наказание за подачу ложных документов в органы ФМС, либо не предоставление необходимой документации. |
Что считается фиктивной регистрацией иностранного гражданина
Незаконная регистрация иностранного гражданина имеет место в двух случаях:
- Если мигрант прописан по адресу, по которому он фактически не может проживать;
- Если регистрация осуществляется на основании подложных документов иностранного гражданина или сведений о нем.
На практике фиктивная регистрация выражается в основном в превышении количества зарегистрированных иностранных граждан на небольшой жилплощади. То есть сразу понятно, что такая ситуация говорит о фиктивной регистрации иностранных граждан, так как, например, 10 «прописанных» человек физически не могут находиться на 20 кв.м., не говоря уже о том, что они там проживают.
Как проверяется регистрация иностранного гражданина?
Для проверки постановки на учет иностранного гражданина применяются меры различной направленности. И так есть три способа проверки:
Первый способ - проверить временную регистрацию мигранта может уполномоченное лицо на базе ФМС (с лета 2016 года ее функции переданы ГУВД МВД РФ ). Проверка регистрации осуществляется на основании единой базы данных, в которой ведется учет регистрации иностранных лиц, постоянно или временно проживающих в России.
Второй способ – через опросы самого мигранта, а также лиц, связанных с местом регистрации иностранного гражданина. Такими людьми являются те, кто «прописан» по тому же адресу, что и собственник (наниматель) этого жилья. Результат проверки должен быть зафиксирован в протоколе.
Третий способ – проверить запрос данных из документа, подтверждающего факт совершения сделки с недвижимостью, которая должна использоваться в качестве места жительства мигранта (например, договор аренды жилья)
Виды наказаний за фиктивную регистрацию иностранных граждан
Российское законодательство предусматривает ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, а именно: административную и уголовную.
Административная ответственность
На основании нормативных правовых актов к нарушителю могут быть применены следующие меры ответственности:
- Отлично;
- Вовлечение в принудительный труд;
- Запрет занимать определенные должности и заниматься определенными видами деятельности.
Штраф за фиктивную регистрацию иностранного гражданина может быть значительным. На размер штрафа влияет множество факторов, но в первую очередь это зависит от того, каким субъектом гражданского права является нарушитель: физическим или юридическим лицом.
| Физическое лицо | 2000-3000 рублей в Санкт-Петербурге 5000-7000 рублей в Москве |
| Юридическое лицо | 250000-750000 рублей |
Наказание в виде принудительных работ налагается на срок до трех лет.
Уголовная ответственность
В рамках уголовной ответственности ограничения свободы осуществляются:
- Взятие на охрану
- Максимальная мера – лишение свободы на срок до трех лет;
На практике приговоры, как правило, выносятся в виде условного наказания.
Читайте также статью ⇒ «Где получить справку о регистрации по месту жительства».
Чем грозить домовладельцам
Поддельная регистрация мигрантов может стать большой проблемой для домовладельцев. Ответственность за это нарушение для них гораздо значительнее, чем для самих иностранных граждан. Например, мигрант, «зарегистрированный» в Москве, будет оштрафован на 5000 рублей, а на человека, который его зарегистрировал, будет наложен штраф в размере 500 000 рублей.
Другой метод наказания также в первую очередь направлен на домовладельцев – это принудительные работы.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что означает фиктивная регистрация иностранного гражданина?
Ответ: Фиктивная регистрация иностранного гражданина – это временная или постоянная регистрация по подложным документам, без намерения иностранца проживать в данной жилплощади.
Вопрос №2 Кого могут привлечь к ответственности за фиктивную регистрацию мигрантов?
Ответ: К фиктивному учету мигрантов могут быть привлечены владельцы санаториев, гостиниц, медицинских учреждений, а также лица, фиктивно «выписывающие» иностранных граждан без права проживания в жилых помещениях.
Вопрос №3 Какую сумму штрафа может заплатить физическое лицо, фиктивно прописавшее иностранца в своем жилье?
Ответ: Собственник жилья за фиктивную «прописку» может заплатить штраф в размере от 100 тысяч рублей до 500 тысяч рублей.