В чем заключается поддержка малого, среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей
В период подъема экономики меры государственной поддержки предпринимательства стимулируют развитие предприятий и организаций, рост их количества и доли в ВВП. Для регионов и страны в целом это означает:
- Открытие новых рабочих мест и повышение уровня занятости;
- Рост доходов населения и качества жизни населения;
- Новое качество трудовых ресурсов;
- Стабильные и растущие налоговые поступления в бюджеты всех уровней;
- Инвестиционная привлекательность региона для нового бизнеса.
В периоды кризисов и чрезвычайных ситуаций государственная поддержка малого бизнеса в России формируется на федеральном и региональном уровнях по следующим направлениям:
- Финансовый.
- Имущество.
- Информация и консультации.
В 2022 году пути поддержки бизнеса государством выделены по следующим основным направлениям.
Финансовая помощь МСП и индивидуальным предпринимателям
Налоговые льготы (использование специальных режимов УСН, ЕСХН, ПСН).
Финансовые льготы - гранты и безвозвратные субсидии на возмещение расходов по лизингу, возмещение процентов по займам и кредитам, покрытие расходов на участие в конгрессно-выставочных мероприятиях, развитие проектов софинансирования.
К административным льготам относятся такие послабления, как упрощение бухгалтерской и кассовой дисциплины, отпуск по надзору (ограничение количества и продолжительности проверок), возможность оформления срочных трудовых договоров с работниками. Кроме того, эксперты считают, что одним из способов финансирования компании государством является предоставление компании госзаказа, введение специальной квоты для МСП в госзакупках, ограничение сроков оплаты выполненных работ или оказанных услуг.
Содействие развитию кредитования малого бизнеса - предоставление гарантий государственных гарантийных фондов, получение кредитов от региональных фондов микрофинансирования МСП и Российского МСП Банка.
Субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение уже понесенных затрат предоставляются на конкурсной основе после анализа первичной учетной документации, подтверждающей понесенные затраты.
Имущественная помощь МСП и ИП
В этой сфере предлагаемая государственная поддержка заключается в предоставлении федерального и муниципального недвижимого имущества в аренду или переход права собственности на льготных условиях.
Создание деловой инфраструктуры для развития предпринимательства.
На условиях льготной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности.
Административная и информационно-консультационная помощь субъектам МСП и ИП
Упрощение отчетности или освобождение от некоторых ее видов – это еще один вид государственной поддержки малого бизнеса, который предоставляется по двум основным направлениям:
- Создание инфраструктуры бизнес-консалтинга;
- Создание информационной среды для развития предпринимательства.
В рамках создания консультационной инфраструктуры государство создает и развивает сеть специализированных организаций, оказывающих консультационную помощь малому бизнесу.
Государственная помощь организациям и индивидуальным предпринимателям в связи с пандемией коронавируса
В период распространения коронавируса речь идет об экономическом выживании многих представителей малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Споров о том, нужна ли рынку государственная помощь в такой ситуации, много, но власти определились, кому и в каком объеме они готовы помочь. Перечень отраслей, наиболее пострадавших от пандемии коронавируса, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434. Все федеральные меры, предусмотренные правительством на 2022 год, представлены ниже.
Вид государственной помощи субъектам МСП и индивидуальным предпринимателям | Нормативно-правовой акт |
Двукратное (с 30 до 15%) снижение общей ставки страховых взносов по ОПС, ВНИМ, ОМС с выплат сверх минимального размера оплаты труда. Такое снижение введено с 1 апреля 2020 года специальным законом. Для расчета берется федеральный МРОТ без учета региональных коэффициентов и «северных» надбавок. | ФЗ-102 от 01.04.2020 |
Налогоплательщики - МСП - не учитывают по налогу на прибыль, НДФЛ субсидии, полученные из федерального или регионального бюджетов в связи с неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением коронавируса. Расходы по этим субсидиям не включаются в базу по налогу на прибыль. Правило не распространяется на субсидии для компенсации процентных ставок по кредитам. | Федеральный закон от 22.04.2020 № 121-ФЗ |
До 31 марта 2022 года включительно Центральный банк Российской Федерации предоставляет кредиты банкам-участникам Программы стимулирования кредитования МСП, которые с 1 ноября 2021 года выдают кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства из пострадавших отраслей по ставке не выше 8,5% годовых или снизить ставки по ранее выданным кредитам до уровня не выше 8,5% годовых. | Информационное сообщение Банка России от 21 января 2022 г. |
Еще одним способом государственной поддержки рыночной экономики является снижение надзорной нагрузки в 2022 году. В частности, запрещается проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам МСП, за исключением контроля за опасными объектами и некоторых других случаев. | Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1520 |
Субсидии в виде компенсации комиссий, уплаченных субъектами МСП через систему быстрых платежей в период с 1 июля 2021 года по 1 июля 2022 года при покупках физическими лицами. | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1103 |
Послабления в лицензировании и других разрешительных процедурах:
| Постановление Правительства РФ № 440 от 03.04.2020 Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 г. № 2284 |
С 1 января введено требование о соблюдении всеми покупателями ежегодного объема закупок, которые обязаны совершать клиенты у МСП по 223-ФЗ. При этом годовой объем закупок у средних компаний и индивидуальных предпринимателей увеличился с 20 до 25 процентов. | Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 № 1128 |
МСП получат скидку 50% на покупку отечественного облачного ПО. Фактически это компенсация половины стоимости лицензии производителю за счет дотации из бюджета. | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1031 |
До 30 июня 2022 года субъекты МСП освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин на товары для профилактики и профилактики коронавирусной инфекции. | Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. № 21 |
Помимо вышеперечисленных льгот и льгот власти ввели специальные меры в таких сферах, как туризм, общественное питание, строительство. Так, для туроператоров в сфере выездного туризма установлен взнос в резервный фонд объединения на 2022 год в размере 1 рубля. По мнению российских чиновников, наличию условий для развития предпринимательства в строительной отрасли будут способствовать ипотечные кредиты на приобретение жилья по договору долевого участия по льготной ставке. Выпадающие доходы банкам компенсируются государством, но при условии, что такой кредитный договор будет заключен в период с 17 апреля 2020 года по 1 июля 2022 года.
В этом году мы решили освободить от НДС услуги общественного питания, которые оказываются через рестораны, кафе, закусочные, столовые и т.д., а также с выездным обслуживанием. Исключением является продажа кулинарной продукции в некоторых розничных магазинах. При этом на основании Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере общественного питания теперь относятся компании со средней численностью работников 1500 человек, что позволит большему количеству субъектов предпринимательства получить поддержку со стороны государство.
Как узнать о соответствующих льготах
Официальная информация о мерах государственной поддержки в РФ по преодолению последствий пандемии содержится на трех основных сайтах:
- Министерство экономического развития Российской Федерации (это государственный орган, ответственный за реализацию мер поддержки предпринимательства в Российской Федерации) в специальном разделе о ситуации с COVID-19.
- ФНС - меры поддержки формируются по запросам регионов.
- Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства. Здесь вы можете перемещаться по вариантам поддержки в зависимости от региона, запроса и типа МСП. Необходимо ввести ИНН, ОГРН (ОГРНИП) и пройти небольшую анкету.
Региональная поддержка малого бизнеса в Москве описана на сайте «Малый бизнес Москвы», а ознакомиться с мерами в вашем регионе можно в местном Центре поддержки бизнеса (на его сайте) или в тематическом разделе на портале Министерства (Департамент) экономического развития.