Основания для отвода судьи
Отвод – отстранение судьи от рассмотрения дела. Он предоставляется, если лицо прямо или косвенно заинтересовано в исходе дела. Также процедура проводится при наличии у участников дела сомнений в беспристрастности судьи.
В ГПК РФ (статьи 16, 17) отражены основания для отвода. Они делятся на две группы: объективные и условные.
Объективными можно признать следующие основания.
- Судья ранее рассматривал дело. В соответствии с законом повторное участие больше не допускается. К запрету не относятся дела, направленные на пересмотр (при отсутствии отметки о необходимости нового состава суда).
- Данный судья при рассмотрении дела ранее имел иной процессуальный статус, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 16 ГПК РФ. Например, раньше судья выполнял роль прокурора, следователя, адвоката. Когда дело возвращается на пересмотр, он уже не имеет права его вести.
- Судья имеет родственные связи с участниками дела или представителями закона. В этом случае объявляется самоотвод. При отсутствии такого решения вышестоящий суд вправе отменить акт, изданный после рассмотрения спора.
Объективные причины не нужно доказывать, так как подтвердить их несложно.
Условные основания обязательно требуют доказательной базы. Они оценочные и субъективные.
Судья может быть прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. Если ему выгодно разрешить спор в пользу одного из участников, то проводится отвод.
Вы можете подтвердить свой личный интерес, убедившись, что:
- Истец или ответчик являются близкими друзьями, родственниками или знакомыми судьи;
- Организации, в которых участвуют родственники судьи по работе;
- Судья рассчитывает на вознаграждение от одной из сторон по итогам рассмотрения дела.
Внесены некоторые изменения в процедуру вывода средств. Одно и то же лицо не может ходатайствовать об этом, если основания не изменились. При отсутствии результата удовлетворения заявки данный участник не может повторно обратиться с заявкой.
Когда подается заявление?
Согласно части 2 статьи 19 ГПК РФ заявление об отводе должно быть заявлено до рассмотрения спора. Оно передается при проведении предварительного собрания. Даже если сомнения в работе суда возникли уже при рассмотрении спора, вы можете передать апелляционную жалобу.
Как составляется приложение?
Заявление об отводе составляется в письменной форме. Допускается также устное общение. Но лучше представить соответствующий документ, в котором будут отражены все основания.
Заявка оформляется в произвольной форме, но необходимо соблюдать определенный порядок подачи данных:
- Указывается наименование суда, в который подается апелляционная жалоба.
- Заявитель записывает свои личные данные (фамилию, имя, отчество) и адрес проживания.
- Обязательно отразить подробности судебного дела, его название.
- В основной части приведены основания для отвода. Они должны быть мотивированы, ссылаться на приобщенные доказательства и нормы законодательных актов.
- Далее пишется ходатайство об отстранении судьи от рассмотрения гражданского дела.
- После основного заявления прилагаются оригиналы и копии документов, обосновывающих положение гражданина.
- Внизу документа ставится дата составления, подпись лица и его расшифровка.
Заявление подается без уплаты государственной пошлины. Негативных последствий (например, штрафов) не предвидится даже в случае отказа. Таким образом, гражданин реализует свое право в рамках закона.
Порядок процедуры
Существует определенный порядок отвода судьи. Каждый пункт должен соблюдаться.
- Необходимо проверить, есть ли доказанные основания для проведения процедуры.
- Все имеющиеся доказательства подготовлены для представления в суд.
- Заявление об отводе судьи в гражданском процессе составляется в порядке, установленном законом.
- До рассмотрения дела по существу ходатайство подается в судебный орган.
Если судья самостоятельно рассматривает дело, он также рассмотрит заявление. При коллегиальном ведении меняется порядок производства. В случае подачи отвода против одного судьи решение принимается остальными членами коллегии. Результат основан на голосовании. При равном количестве голосов «за» и «против» принимается положительное решение по заявке.
Иногда подается ходатайство об отводе нескольких участников. Правление рассматривает апелляцию и принимает решение также путем голосования.
Результат рассмотрения заявки
После рассмотрения заявления выносится определение. Документ составляется как с положительным, так и с отрицательным решением. Отказ не может быть обжалован отдельно. Заявитель должен включить в текст жалобы доводы о незаконности принятого решения, если считает действие спорным. В случае необоснованного отказа акт может быть аннулирован.
При принятии положительного решения могут наступить следующие последствия.
- При отводе мирового судьи районный суд назначает другого судью на той же территории. Если это невозможно, дело передается в управление другого района.
- Когда дело рассматривалось районным судом, но состав был изменен, оно передается в другую коллегию того же органа. В других случаях выбирается другой районный суд.
- Иногда решение принимает Верховный Суд Российской Федерации в отношении судей республики, края или уровня другого субъекта Российской Федерации. Спор будет рассматриваться другими судьями того же органа. В случае отсутствия новой коллегии ВС РФ решает, куда передать дело.
Судебная практика
Анализ судебной практики показывает, что многие ходатайства остаются неудовлетворенными. Это связано с тем, что в заявлениях содержатся основания, которые не могут быть признаны объективными в соответствии с нормами закона.
Например, в суде общей юрисдикции первой инстанции г. Петропавловска-Камчатского рассматривалось гражданское дело по жалобе гражданина В. на должностных лиц администрации города. Но судья Ч. отложил судебное заседание на месяц на основании ходатайства представителя администрации.
До рассмотрения дела адвокат В. подал заявление об отводе судьи Ч. Приводились основания, в соответствии с которыми могли возникнуть сомнения в беспристрастности судьи.
Просьба не была удовлетворена. В постановлении указывалось, что обстоятельства, указанные в заявлении, не были прописаны в ГПК РФ.
Чаще всего в отказах в удовлетворении заявлений отмечается отсутствие в документах обстоятельств, предусмотренных ГПК РФ. Поэтому они составляются только с предварительными основаниями и не подкрепляются конкретными документами.
Отвод судьи должен быть произведен до рассмотрения дела по существу. Но если к моменту предварительного слушания будут выяснены новые обстоятельства, стороны также вправе заявить ходатайство. Оно должно быть выражено в письменной форме, иметь основания для оспаривания. Каждое обстоятельство документируется с помощью приложений. После рассмотрения обращения оно может быть удовлетворено или не удовлетворено.