Для чего нужен акт жилищной инспекции?
Верификация необходима в следующих случаях:
- Если ребенок нарушает дисциплину в образовательном учреждении, появляется на занятиях в неопрятном виде, совершает правонарушение и (или) провоцирует окружающих на антиобщественное поведение. Затем процедура предусматривает в профилактических целях: выяснить причину плохого поведения несовершеннолетнего. Если результаты обследования свидетельствуют о нарушениях прав и интересов ребенка, то инициатор процедуры обязан обратиться в органы опеки и правоохранительные органы.
- Для постановки ребенка на учет в инспекции по делам несовершеннолетних или помещения в закрытое образовательное учреждение - если ребенок совершил преступление, но в силу возраста не может быть привлечен к уголовной ответственности.
- Если ребенок изъят из семьи и решается вопрос о помещении его в социальное учреждение, либо на попечение близкого родственника, имеющего необходимые условия для проживания несовершеннолетнего.
- При смене места жительства семья продает долю ребенка в общем недвижимом имуществе, приобретает жилье для несовершеннолетнего в качестве гарантии того, что ребенок в случае отчуждения своего имущества не останется без места жительства.
- Если родители несовершеннолетнего получили жалобу в связи с подозрением на жестокое обращение с ребенком.
- Когда ребенок получил травму и есть подозрение, что она получена из-за неправильного воспитания и материального обеспечения несовершеннолетнего.
Исчерпывающий перечень случаев, когда необходимо проверить жилищные условия несовершеннолетнего, не приводится. Социальные педагоги и органы опеки и попечительства имеют право инициировать процедуру, в том числе по поручению суда, сотрудников правоохранительных органов. Прийти с проверкой вправе также инспектор по делам несовершеннолетних, участковый врач, сотрудники милиции, работники санитарной инспекции, БТИ.
В чеке учитывается количество проживающих в квартире или частном доме. Учитывается состояние жилища, его соответствие санитарным нормам, наличие места для сна, выполнения домашних заданий, проведения досуга. Учитываются техническое состояние жилья, наличие необходимых продуктов, наличие одежды для ребенка, обеспеченность его лекарствами, лечебным, диетическим питанием (при наличии у несовершеннолетнего хронических заболеваний).
По результатам проверки составляется акт, в котором отражаются следующие обстоятельства:
- Наличие основных ресурсов, необходимых для обеспечения ребенка;
- Состояние здоровья ребенка, потребность в медицинской помощи, выявление или отсутствие признаков жестокого обращения с несовершеннолетним;
- Внешний вид ребенка, его гигиена, наличие одежды, обуви;
- Уровень социальной адаптации несовершеннолетнего, наличие коммуникативных навыков;
- Состав семьи, окружение ребенка, отношения между членами семьи.
- Материально-бытовой уровень обеспечения семьи - наличие одежды, школьных принадлежностей, игрушек и других средств, необходимых для полноценного развития ребенка.
- Выявление фактов, свидетельствующих об угрозе жизни и здоровью несовершеннолетнего. Каждая ситуация рассматривается индивидуально. Факты безнадзорности ребенка, психического, физического насилия над ним могут быть установлены.
При проверке жилищных условий учитывается общее состояние объекта – ремонт, чистота санузла, наличие необходимых инженерных коммуникаций и инженерных сетей.
Регистрация акта
Акт проверки жилищных условий должен быть составлен в трехдневный срок после завершения проверки. Документ составляется в двух экземплярах, каждый из которых заверяется руководителем учреждения, инициировавшего проверку. Один экземпляр документа необходимо предоставить в органы опеки, второй остается в учреждении. Копия акта, заверенная органами опеки, направляется по месту жительства родителей, если оно известно.
Содержание документа
В акте указано:
- Состав комиссии.
- Сведения о семье, проживающей по конкретному адресу.
- Дается полное описание жилого помещения, указывается наличие или отсутствие в нем необходимых удобств, в том числе лифта, телефона.
- Отдельно указывается состав семьи: Ф.И.О. каждый родственник, проживающий с ребенком, место работы/учебы, наличие заболеваний и т.д.
- Может быть указано наличие домашних животных в квартире, приведены иные установленные обстоятельства жизни ребенка.
- По результатам проверки в акте оформляется заключение комиссии. Каждый специалист ставит в нем свою подпись.
- Документ датирован, написан от руки или напечатан.
- Бланк может содержать печать организации, специалисты которой выполняли проверку.
Фото- и видеосъемка во время осмотра может производиться, но для этого может потребоваться согласие собственника жилого помещения.
Юридически значимые последствия документа
Последствия зависят от содержания документа:
| Положительный вывод | Отрицательный вывод |
| Если заключение положительное, то семье могут быть рекомендованы определенные мероприятия по улучшению жилищно-бытовых условий ребенка | Отрицательное заключение может стать причиной негативных правовых последствий для родителей, усыновителей ребенка. На основании отрицательного акта уполномоченные органы вправе обратиться с исковым заявлением и инициировать процедуры лишения родительских прав либо предварительно изъять ребенка из семьи, когда есть основания полагать, что существует угроза его жизни и здоровью |
Акт считается письменным доказательством и может быть приобщен к делу. На основании документа органы опеки готовят заключение о рекомендации лишить родителя права на воспитание ребенка. Содержание акта может быть оспорено в суде в связи с необъективностью сведений, указанных в документе, и необъективностью работников при его оформлении. Для оспаривания документа необходимо подать административный иск, в том числе ходатайство о проведении повторной проверки. Спорные ситуации, связанные с воспитанием несовершеннолетних, должны разрешаться с помощью адвоката.