Рассмотрение жалобы
Жалоба в территориальный орган рассматривается в порядке, установленном законом № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года. Срок рассмотрения составляет 30 дней. Начальник контрольного подразделения имеет право продлить срок не более чем на 30 дней, если это необходимо для проведения проверки или запроса дополнительной информации. Такой вывод сообщается заявителю в письменной форме. Коллегиальные органы ФАС рассматривают жалобу в течение 2 месяцев с возможностью продления на 1 месяц.
При рассмотрении заявления в досудебном порядке действие оспариваемого документа не приостанавливается.
Принятие решения
По результатам рассмотрения жалобы проверяющие вправе отказать в ее удовлетворении либо признать принятое решение незаконным полностью или в части. Ответ направляется заявителю в письменном виде. Заключение коллегиального органа размещено на сайте ФАС.
В случае признания вынесенного решения незаконным полностью или в части, в целях установления факта нарушения законодательства о государственной службе и применения мер дисциплинарного взыскания либо принятия решения об иных видах ответственности ответственный исполнитель по жалобе, представляет руководителю антимонопольного органа служебную записку, в которой излагается существо нарушения и указываются должностные лица, допустившие его. Это делается в целях инициирования принятия решения о проведении внутреннего аудита в отношении государственных гражданских служащих.
Как обжаловать в суде
При этом за участником контрактной системы сохраняется право обращения в суд. В этом случае алгоритм усложняется.
Основания для обращения в суд
Суд рассматривает как заявления об отмене принятых актов, так и о признании незаконными действий (бездействия) контролирующих органов (нарушение сроков рассмотрения, неправомерный отказ в принятии обращения).
Определение юрисдикции и юрисдикции
В соответствии со ст. 29, 35 АПК РФ такие дела рассматриваются в Арбитражном суде субъекта по месту нахождения ФАС, решение которого обжалуется.
Определение срока подачи заявления в суд
Статьей 52 Закона от 27.06.2006 № 135 установлено, что срок обращения в суд составляет 3 месяца со дня принятия решения или вынесения приказа. Датой приемки является дата его изготовления в полном объеме. Вносится не позднее 10 дней после оглашения на собрании. Законодательством не предусмотрено оспаривание решения ФАС в течение 10 дней в порядке судебного разбирательства.
Если заявитель ранее обращался с апелляционной жалобой в коллегиальный орган ФАС, заявление должно быть подано не позднее 1 месяца со дня вступления в силу решения коллегиального органа. При наличии уважительных причин пропущенный срок восстанавливается судом.
Оплачиваем госпошлину
В соответствии со ст. 333.21 НК РФ размер сбора для организаций составляет 3000 руб.
Для чтения вам потребуется доступ в систему: ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
Компиляция приложения
В соответствии со ст. 199 АПК, приложение содержит:
- Сведения об истце (копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, документы представителя);
- Наименование подразделения ФАС и реквизиты оспариваемого документа;
- Список нарушений со ссылками на нормативные акты;
- Требование отменить акт, признать действия должностных лиц незаконными и т.п.;
- Ходатайство о приостановлении действия оспариваемого акта.
Рассмотрим пример обжалования решения ФАС в Арбитражном суде.
К заявлению должны быть приложены материалы, обосновывающие позицию истца, документы, подтверждающие направление копии заявления ответчику и уплату государственной пошлины.
Производство в суде
Для получения положительного результата необходимо тщательно подготовиться к заседанию: изучить законодательство и судебную практику по аналогичным делам, подготовить мотивированную позицию. По окончании процесса, если суд установит, что решение ФАС недействительно, государственный орган вправе оспорить его. Решение суда первой инстанции оспаривается в суде апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня принятия решения судом первой инстанции.