ma2business.ru
Главная »

Перечень электронных торговых площадок в рамках закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ и условия работы на них

Законы и прочие темы

Электронные торговые площадки и сайт госзакупок: отличия

При проведении торгов в электронной форме госзаказчики по 44-ФЗ и юридические лица по 223-ФЗ обязаны разместить информацию о закупке в ЕИС. Это требование является обязательным, и за его нарушение заказчику грозит административная ответственность.

Многие путают ЕИС и электронную торговую площадку. Это разные ресурсы и они не дублируют функции друг друга.

В ЕИС должен быть размещен план закупок, в котором будет содержаться информация о месте проведения предстоящего аукциона. Поэтому поставщик может планировать свое участие в закупочных процедурах заранее.

Площадки согласно 44-ФЗ

Электронная торговая площадка — это сайт, который специализируется на торговле в электронной форме.

Отбор площадок для проведения торгов по 44-ФЗ осуществляется в соответствии с ч. 4 ст. 59 44-ФЗ и в соответствии с Постановлением Правительства от 8 июня 2018 г. № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронных площадок, специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждение соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».

На электронной площадке происходит не только процедура закупки, но и заключаются договоры.

Согласно последнему Постановлению Правительства от 2018 года № 1447-р, создаются два вида электронных площадок. Содержит перечень сайтов, которые клиенты обязаны использовать при закупках по 44-ФЗ и при закупках у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ (по ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ и ч. 11 ст. 3.4 223-ФЗ) . В список таких площадок входят 8 ЭТП:

К старому перечню электронных площадок добавились две новые площадки: АО «ТЭК-Торг» и ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Согласно последним изменениям, с июля 2018 года в законодательстве установлен переходный период. Покупатели по 44-ФЗ вправе отныне проводить закупки по новым правилам на одной из 6 ранее выбранных площадок. С января 2019 года ответственность за все покупки в электронном формате на электронных площадках несет покупатель. Закупки здесь будут осуществляться в формате конкурса с ограниченным участием, открытого и двухэтапного конкурса, запроса котировок и предложений. В бумажном варианте по 44-ФЗ они выполняться больше не будут.

Стоимость электронных торговых площадок для торговли по 44-ФЗ

Для участия в электронных торгах по 44-ФЗ участник должен предварительно получить ЭЦП и пройти аккредитацию на площадке.

Плата за участие в аукционах по 44-ФЗ также не взимается. Согласно информационному письму ФАС, с 2014 года оператор электронной площадки не взимает плату за участие в аукционах.

Электронные торговые площадки и сайт госзакупок: отличия

Пока участие в торгах на ЭТП по 44-ФЗ бесплатно для всех участников. Но с июля 2018 года операторы электронных площадок могут взимать плату за участие в закупках. Максимальный размер такой платы прописан на федеральном уровне, на него должны ориентироваться операторы при установлении тарифов.

Это 1% от начальной цены договора, но не более 5 тыс. руб. Для малого бизнеса максимальная комиссия установлена ​​в размере 2000 рублей.

Чтобы получить свою комиссию, оператор сайта должен отправить запрос на оплату в банк, где открыт спецсчет у победителя покупки.

Список объектов, работающих по 223-ФЗ

На сегодняшний день 223-ФЗ не предусматривает жестких ограничений по выбору площадки для проведения торгов. Такие аукционы можно проводить на одной из 200 электронных площадок, действующих в России. Они не обязаны проходить предварительный отбор государственных органов, заказчик вправе выбрать любую площадку на свое усмотрение.

С июля 2018 года внесены изменения в законодательство о закупках в соответствии с 223-ФЗ. Заказчики должны привести свои Положения о закупках в соответствие с новыми правилами до 2019 года. С июля 2018 года по 2019 год установлен переходный период, в течение которого заказчик может придерживаться как старых правил, так и новых.

Площадки согласно 44-ФЗ

Так вот, до недавнего времени в 223-ФЗ не было такого понятия, как электронные закупки. В настоящее время этот пробел устранен, и под электронными закупками понимается такая форма проведения торгов, при которой подача заявок, предоставление заказчику доступа к заявкам, сопоставление предложений, подписание договора осуществляются с использованием программного обеспечения электронный сайт.

Все конкурсные закупки по 223-ФЗ должны осуществляться в электронной форме, если иное не предусмотрено заказчиком в его Положении о закупке.

После появления в 223-ФЗ понятия «Закупка в электронной форме» возникла необходимость определения правил использования электронных торговых площадок, поскольку ранее этому вопросу не уделялось должного внимания. Если в 44-ФЗ указано 2 вида площадок (обычная для конкурентных закупок и специальная для закрытых закупок), то 223-ФЗ содержит уже три перечня:

  • ЭТП по 223-ФЗ;
  • ЭТП по 223-ФЗ для малого бизнеса;
  • ЭТП по 223-ФЗ для закрытых закупок.

223-ФЗ содержит лишь некоторые требования к электронным площадкам. В частности, указано, что они должны обеспечивать конфиденциальность информации. То есть покупатель по-прежнему может выбрать любой сайт при покупке.

Особые правила установлены для закупок среди субъектов малого предпринимательства. Они прописаны в ч. 10-11 ст. 34 № 223-ФЗ.

Этот список аналогичен тому, что определен для закупок по 44-ФЗ, и включает 8 площадок. Согласно требованиям законодательства заказчики по 223-ФЗ должны приобретать товары и услуги у субъектов малого предпринимательства на сумму не менее 18% от общего годового объема (согласно Постановлению Правительства № 1001). До октября 2018 года покупатель может совершать покупки в СМП на любой площадке, после этого — только на одной из 8 в списке Правительства.

Стоимость участия в закупке по 223-ФЗ

Стоимость участия в закупках по 223-ФЗ для некоторых электронных торговых площадок содержится в таблице. Операторы устанавливают его по своему усмотрению, законодательством этот вопрос не регулируется. Они разрабатывают тарифы по различным критериям.

Плата за участие в электронных торгах СМП по 223-ФЗ взимается по общим правилам.

Таким образом, электронные площадки по 44-ФЗ в настоящее время проводятся на 6 торговых площадках, которые утверждены правительством. С 2019 года закупки должны быть полностью переведены в электронный формат и осуществляться на одной из 8 площадок, утвержденных Правительством.

Закупки по 223-ФЗ в электронной форме не регламентированы так детально, как по 44-ФЗ. Список электронных площадок здесь не регламентирован. После внесения поправок в законодательство закупки у СМП должны осуществляться в электронном формате на площадках, утвержденных Правительством. Остальные 82% закупок по 223-ФЗ можно осуществить на одной из площадок, которую выбрал заказчик.

Вам также может понравиться
Рубрики
Популярное