Кто рассматривает жалобу
При подготовке кассационной жалобы лицо должно руководствоваться такими законодательными нормами:
- Постановление Пленума Верховного Суда от 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ст. 386.
Согласно статье 377 ГПК кассационная жалоба подается не в орган, принявший оспариваемое решение, а непосредственно в суд, который будет ее рассматривать. Кассации рассматриваются судами кассационной инстанции. Это может быть президиум Верховного суда, областной и областной суд, суд города федерального значения и суд автономной области, а также районный.
В рамках гражданского судопроизводства кассационная инстанция является третьей после судов, рассматривавших дело, и апелляционных судов. Кассационная жалоба подается на определение суда первой или апелляционной инстанции либо на оба решения.
Жалобы на вступившие в законную силу определения суда могут быть обжалованы в кассационном порядке.
Особо стоит отметить, что целью подачи кассационной жалобы может быть изменение решения суда (первой или апелляционной инстанции) или его отмена. При этом суд кассационной инстанции не рассматривает дело по существу, а лишь дает оценку работе судебного органа.
Порядок подачи и рассмотрения
Порядок подачи и рассмотрения кассационной жалобы предполагает прохождение трех основных этапов:
- Иск подается в Кассационный суд.
- Назначается судебное заседание, и суд знакомится с материалами дела.
- По апелляции принимается решение.
Кассационная жалоба должна соответствовать требованиям законодательства, применимым к ней по ст. 378 ГПК РФ. Он должен включать следующую информацию:
- Наименование кассационной инстанции, в которую подается жалоба.
- ФИО гражданина и адрес проживания.
- Статус лица, участвующего в деле (истец или ответчик).
- Информация обо всех участниках судебного процесса.
- Информация обо всех судебных решениях, которые ранее были приняты судами.
- Информация о том, какие права были нарушены решениями суда со ссылками на правовую базу.
- Ходатайство лица, подавшего жалобу в суд.
- Список документов.
- Личная подпись лица, подавшего жалобу, или его представителя.
Решения судов первой и второй инстанции должны быть приложены к кассации.
В ст. 376 ГПК подчеркивает, что граждане могут обращаться с жалобами в кассационные инстанции, если к этому времени они исчерпали иные имеющиеся у них возможности для защиты своих прав и интересов.
Порядок взимания государственной пошлины за подачу кассационной жалобы прописан в ст. 333.19 НК РФ. Его размер составляет 50% от суммы сбора по искам неимущественного характера.
Кассационная жалоба подлежит возврату лицу без дополнительного производства в следующих случаях:
- Если он не содержит данных, предусмотренных ст. 378 ГПК РФ.
- Если оно было подано лицом, не имевшим права на рассмотрение кассации.
- При наличии просьбы заявителя об отзыве или возврате жалобы.
- Если были нарушены правила территориальной юрисдикции.
- Если пропущены сроки подачи кассационной жалобы (если к жалобе не приложен судебный приказ о восстановлении сроков).
В этих случаях жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу в течение 10 дней после ее поступления в судебный орган.
Крайний срок подачи
Срок подачи кассационной жалобы составляет шесть месяцев со дня вынесения оспариваемого решения. Этот срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем принятия решения суда.
При этом, если в суде апелляционной инстанции была оглашена только резолютивная часть определения, а оглашение мотивированной части отложено на срок не более 5 дней, то за счет этого срока течение срока исковой давности по подача кассационного заявления не продлевается (согласно статье 199 ГПК).
В этом случае дата подачи кассации определяется по штемпелю на конверте и квитанции.
В случае необходимости лицо может восстановить сроки подачи кассационной жалобы при наличии у лица уважительных причин пропуска сроков. Это может быть тяжелая болезнь, беспомощность, а также другие обстоятельства, не зависевшие от человека и не позволившие ему вовремя подать кассационную жалобу. Для восстановления пропущенных сроков необходимо подать заявление в суд. Для того чтобы суд учел причины, указанные лицом в заявлении, необходимо документальное подтверждение изложенных обстоятельств.
При этом следует учитывать, что заявление о восстановлении сроков может быть подано не позднее, чем через год после вынесения апелляционного решения. Вне указанного срока заявка не рассматривается.
Срок рассмотрения
Сроки рассмотрения кассационных жалоб содержатся в 382 ст. ГПК. Вот сроки рассмотрения жалобы:
- Не более 1 месяца, если дело не заявлено (суд может ознакомиться с обстоятельствами на основании фактов, изложенных в заявлении, или на основании материалов дела, которое заявлено);
- Не более 2 месяцев, если дело было заявлено.
Жалобы, поданные в Верховный суд, рассматриваются в срок, не превышающий 2 месяцев (3 месяца, если дело было затребовано).
Суды кассационной инстанции обязаны передать информацию о рассмотрении дела всем участникам процесса. В судебном заседании участвуют лица, являющиеся сторонами по делу, и их представители.
Какие решения могут быть приняты по кассационной жалобе?
При принятии решения по кассационной жалобе суд проверяет, насколько правильно были применены правовые нормы при первоначальном рассмотрении дела и истолкованы нормы законодательства. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, составляют предел проверки кассационной инстанции. При этом суд может выйти за рамки этих доводов, если это обусловлено законными интересами. Но Кассационный суд не вправе проверять решения судов предыдущей инстанции в той части, которая не обжалуется заявителем.
В одном из принятых решений Верховный суд указал, что в процессе рассмотрения дела суд кассационной инстанции проверяет правильность применения и толкования правовых норм. Например, Верховный Суд Российской Федерации отменил одно из кассационных решений, в котором суд дал свою оценку доказательствам, представленным в апелляционный суд, и не выявил нарушений норм материального и процессуального права.
Согласно ст. 390 ГПК суды кассационной инстанции могут принять следующие решения:
- Кассационную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда первой и апелляционной инстанций без изменения.
- Отменить вынесенное судебное решение суда первой или второй инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
- Отменить решение суда кассационной инстанции полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу.
- Поддержите приговор.
- Отменить судебный приказ и не направлять дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в толковании или применении норм материального права.
- Оставить кассацию без рассмотрения по существу.
Принятое решение суда кассационной инстанции вступает в силу со дня его принятия.
Как уже отмечалось, суд кассационной инстанции может принять решение не направлять дело на новое рассмотрение. При этом постановление должно содержать:
- ФИО судьи, принявшего это решение;
- Название суда;
- Место и дата принятия решения;
- ФИО лица, подавшего жалобу;
- Информация об оспариваемых судебных решениях;
- Доводы, на которые ссылается суд.
Таким образом, кассационное производство в гражданском судопроизводстве представляет собой процессуальную деятельность права, заключающуюся в проверке вышестоящими судами законности и обоснованности решений, принимаемых нижестоящими судами. Любая сторона процесса, чьи права были нарушены, может подать кассационную жалобу при условии, что апелляция не привела к восстановлению справедливости.
Кассационная жалоба должна быть подана в течение шести месяцев после принятия оспариваемого решения. Если эти сроки пропущены, необходимо предварительно обратиться в суд для их восстановления. По результатам решения судья может принять решение об оставлении жалобы без удовлетворения либо частично или полностью отменить решения нижестоящих инстанций и при необходимости направить дело на новое рассмотрение.