Меня интересует следующий вопрос: кому принадлежат национальные парки и лечебно-курортные зоны регионального значения, а также земельные участки, выделенные под государственную охрану и на основании какой статьи закона
Эти вопросы регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах». , лечебно-оздоровительные районы и курорты».
Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заповедники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Что касается имущества, то, например, природные ресурсы и недвижимое имущество, находящиеся в границах национальных парков и находящиеся в федеральной собственности, изымаются из гражданского оборота, если иное не установлено федеральными законами, и т.д.
Вы можете задать конкретные вопросы по тому или иному парку или курорту в чате
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Водные ресурсы
Пресная вода
Как и следовало ожидать для страны такого размера, водные ресурсы России огромны. На его территории находятся одни из самых длинных рек и крупнейших озер в мире. Однако гидрологические потенциалы распределены по просторам Российской Федерации неравномерно. Хотя через страну протекает более двух миллионов рек, некоторые районы испытывают засуху в летние месяцы, когда существует значительный спрос на воду, особенно для сельскохозяйственных целей. Озера и реки распределены неравномерно из-за разного количества осадков. Большинство осадков выпадает в течение нескольких коротких месяцев, а снег накапливается в течение долгого зимнего сезона.
Наибольшее количество стока приходится на весеннее таяние снега. На их долю приходится около 70% всех запасов. Водные ресурсы не обеспечивают потребности населения. В то время как большинство россиян проживает к западу от Урала, две трети доступных ресурсов пресной воды расположены к востоку от этого водораздельного хребта. Кроме того, в европейской части России несколько десятилетий тяжелой индустриализации и урбанизации способствовали снижению качества воды для индивидуального и коммерческого использования.
Долгое время не предпринималось никаких действий по изменению водной ситуации в России, и проблема качества воды сейчас чрезвычайно актуальна. Около 11 миллионов жителей Российской Федерации используют непригодную для питья воду. 50 миллионов россиян, т.е. треть населения, ежедневно пользуются некачественной водой. Износ сетей водоснабжения составляет около 70%.
Читайте также: Самые длинные реки России и самые большие озера России
Реки России впадают в несколько основных водоемов Северного Ледовитого и Тихого океанов, а также в Черное, Каспийское и Балтийское моря. По объему крупнейшие реки, в частности Обь-Иртыш, Енисей и Лена, впадают в Северный Ледовитый океан. Их водоразделы охватывают большую территорию азиатской части России.
Большая часть высококачественных водных ресурсов России сосредоточена в горных районах, озере Байкал, реках Восточной Сибири и Дальнего Востока, откуда затруднена доставка воды в другие регионы страны. В результате многие жители Российской Федерации вынуждены пользоваться некачественной водой.
Озеро Байкал, объект Всемирного наследия ЮНЕСКО, является самым глубоким озером в мире. Объем воды в этом озере составляет около 23 000 м³, что составляет 20 % мировых запасов незамерзшей пресной воды и 90 % запасов пресной воды России.
Ладожское и Онежское озера являются крупнейшими пресноводными озерами Европы, их объем составляет 838 000 м³ и 285 000 м³ соответственно.
Соленая вода
Озеро Маныч-Гудило, расположенное на юге России, занимает площадь 344 км². Соленость воды составляет от 17 до 29‰ и зависит от природных и антропогенных условий.
Эльтон — соленое озеро в Волгоградской области, недалеко от границы с Казахстаном. Он имеет округлую форму, а его площадь составляет 152 км². Эльтон — крупнейшее минеральное озеро Европы (по площади).
Баскунчак — соленое озеро, расположенное в Астраханской области и имеющее площадь около 106 км². Его соленость составляет 300%. Ежегодно из этого озера добывают от 1,5 до 5 миллионов тонн соли. Баскунчак обладает многими целебными свойствами, поэтому сюда приезжают для лечения и профилактики различных заболеваний.
Каспийское море является крупнейшим бессточным озером в мире и расположено между Европой и Азией. Длина береговой линии Каспийского моря в России составляет 695 км.
КФХ «Урожайное» обратилось в суд с иском к дирекции государственного заповедника о возмещении ущерба, причиненного хозяйству в результате уничтожения урожая картофеля на площади 200 га кабанами, обитающими в заповеднике. Руководство заповедника отказалось принять иск, заявив, что не может нести ответственность за поведение диких животных в состоянии естественной свободы.
В свою очередь, управление государственного заповедника предъявило встречный иск о взыскании стоимости трех кабанов, убитых охранниками фермы «Урожайное». В КФХ иск не признали, заявив, что охранники предприняли законные действия по защите урожая от постоянных набегов кабанов, отстрел животных производился в условиях чрезвычайного положения.
Дайте правовую оценку доводам обеих сторон спора. Решите дело.
Ситуация регулируется статьей 56 Закона «О животном мире»:
Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 18.02.2020) «О животном мире»
Статья 56
Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и местам их обитания, возмещают причиненный вред добровольно или по решению суда, арбитражного суда в соответствии с нормами и методами расчета вреда животному миру, а при их отсутствии - по фактической стоимости. возмещения вреда, причиненного животному миру и среде его обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. При невозможности предотвратить ущерб, причиненный жизнедеятельностью объектов животного мира сельскому, водному и лесному хозяйству, убытки возмещаются из фондов экологического страхования, если пользователь животным миром является участником такого фонда. Ущерб подлежит взысканию с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях и акваториях. В случаях, когда специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания необоснованно ограничивают пользователей животным миром в изъятии объектов животного мира, причиняющих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству, должностные лица соответствующих специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Земельные ресурсы
Согласно действующему законодательству Российской Федерации земли, которые расположены в пределах страны, составляют земельный фонд. Территория России составляет 17,1 млн км² или 1 709,8 млн га (без учета площади внутренних морей и полос, прилегающих к территориальным морям).
По целевому назначению все земли Российской Федерации подразделяются на 7 категорий, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения (23,4%), земли населенных пунктов (1,2%), земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и др. (1,0 %), земли особо охраняемых территорий и объектов (2,0%), земли лесного фонда (64,8), земли водного фонда (1,6%), земли запаса (6%).
На долю сельскохозяйственных угодий приходится менее 13 % площади страны, из них: пашня (55,3 %), пастбища (30,8 %), сенокосы (10,9 %), залежи (2,2 %) и многолетние насаждения (0,8 %). %).
Качество российских земель, используемых в сельском хозяйстве, значительно снижается. Ежегодно эрозия уносит более 1,5 млрд тонн верхнего слоя почвы. За последние двадцать пять лет площадь пахотных земель в России сократилась на 33 млн га, причем значительная часть этих потерь связана с неэффективным управлением земельными ресурсами.
По оценкам, 74 миллиона гектаров сельскохозяйственных угодий были загрязнены промышленными токсикантами, пестицидами и агрохимикатами. При добыче полезных ископаемых теряется значительное количество земли. Самовольное захоронение опасных промышленных, химических и бытовых отходов не позволяет использовать многие районы, пригодные для народного хозяйства. Наводнение является важной проблемой в Прикаспийском регионе и Ставропольском крае, где повышение уровня моря и сбросы воды из водохранилищ вызывают затопление близлежащих территорий.
Лесные ресурсы
Россия – одна из крупнейших лесных стран мира. Лесной фонд, включающий как лесные, так и безлесные земли, занимает около 12 млн км². Леса покрывают более 8 млн км², что составляет более 20% мировых лесных ресурсов. Около 78 % лесных ресурсов находится в азиатской части Российской Федерации, а именно в Сибири и на Дальнем Востоке.
Леса России имеют решающее значение для экологии планеты, поскольку они регулируют условия окружающей среды и предотвращают возможные изменения климата. В России сосредоточено около 60% всех бореальных лесов мира, что делает их крупнейшим хранилищем углерода.
Большинство лесов характеризуются низким потенциалом роста и высокой уязвимостью к любому вмешательству. На этих землях в основном проживают коренные народы, сумевшие сохранить свой образ жизни, основанный на разумном использовании лесных ресурсов, в том числе охоте, рыболовстве, оленеводстве, сборе ягод и грибов и т. д. Имея большой опыт ведения лесного хозяйства, Россия признана как мировой лидер в области лесного хозяйства, охраны лесов, науки и исследований.
Ежегодно Сибирь теряет около 16 млн га леса из-за вырубки лесов, загрязнения окружающей среды и пожаров. Этот показатель выше, чем в тропических лесах Амазонки.
Кислотные дожди европейских и сибирских промышленных предприятий разрушили котлы электростанций, сократили леса на 730 тысяч гектаров. Гидроэлектростанции, расположенные на реках Сибири, значительно повышали температуру воздуха и воды, создавали дестабилизирующие условия для роста близлежащих лесов. Российские леса производят огромное количество кислорода, а также поглощают углекислый газ, поэтому чрезмерная и неконтролируемая вырубка леса приведет к деградации земельных ресурсов и отрицательно скажется на качестве воздуха во всем мире.
Минеральные ресурсы
Россия обладает большими запасами полезных ископаемых, в том числе меди, плавикового шпата, железной руды, алмазов, извести, золота, природного газа, магния и соединений металлов, кобальта, алюминия, асбеста, мышьяка, кадмия, угля, цемента, бора, бокситов, ванадия, олово, вольфрам, калий, сера, кремний, рений, сталь, чугун, никель, палладий, фосфаты, нефть, азот, торф и т. д.
Богатые запасы нефти и газа позволили России экспортировать ископаемое топливо в больших масштабах и стать страной, обеспечивающей себя в энергетическом плане. Запасы природного газа страны составляют почти четверть разведанных запасов планеты.
Больше всего металлов на Урале и в Сибири. 1/6 часть мировых запасов железной руды сосредоточена в Курской магнитной аномалии. Крупнейшие месторождения меди расположены на Урале и на Кольском полуострове.
Апатитовая руда является важным источником фосфоритов в России. 90% запасов апатита сосредоточено в Хибинских месторождениях, еще 6% месторождений может находиться в Ковдоре.
8% мировых потребностей в уране обеспечивает Россия, в которой содержится около 10% земных запасов этого полезного ископаемого. 4,3% мирового производства магния приходится на Российскую Федерацию и 22% мировых запасов титана добывается в стране.
Россия обладает огромными запасами платины и является ведущим производителем палладия. Он обеспечивает 17% производства никеля в мире. ГМК «Норильский никель» — крупнейшая российская компания (и одна из крупнейших в мире), производящая драгоценные и цветные металлы, в том числе палладий, никель, платину, кобальт и медь.
Российская алюминиевая компания «РУСАЛ» является ведущим мировым производителем первичного алюминия и контролирует 11% производства этого металла на планете.
Россия считается ведущим производителем искусственных и природных алмазов. В Российской Федерации сосредоточено 20% мирового производства алмазов технического качества и 25% мирового производства драгоценных камней. Горнодобывающая компания «АЛРОСА» производит около 97% алмазов страны. В 2009 году было добыто около 32,8 млн каратов алмазов на сумму 2,3 млрд долларов.
На территории Российской Федерации находится от 25 до 40% мировых запасов золота. Подсчитано, что в Сибири находится почти 20% мировых запасов золота и серебра. Есть также крупные месторождения в Бурятии вокруг озера Байкал. Золото составляет 5% национальных резервов, которые планируется увеличить до 10%.
В настоящее время Россия сталкивается с рядом препятствий в непрерывном освоении своих минеральных ресурсов, хотя у нее есть достаточные запасы полезных ископаемых для внутреннего использования и экспорта. Ключевые проблемы включают нехватку средств для разведки новых месторождений, наличие металлов с низким содержанием металлов в руде и трудности с доступом к отдаленным районам. Существует острая необходимость в разработке новых технологий извлечения полезных побочных продуктов из минеральных руд и снижения потерь полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых.
Биологические ресурсы
Растениеводство
Основными культурами, выращиваемыми в России, являются зерновые, при этом объем производства составляет более 100 млн тонн в год. Наиболее распространенными культурами в стране являются: пшеница, рожь, тритикале, ячмень, овес, кукуруза, сорго, просо, гречиха, рис и др. Наиболее продуктивной корнеплодной культурой считается сахарная свекла, ежегодный урожай которой превышает 30 млн тонн в год. Другими культурами, выращиваемыми на территории Российской Федерации, являются: бобовые, семена подсолнечника, соя, рапс, рыжик, семена горчицы, картофель, овощи открытого и защищенного грунта, бахчевые, продовольственные культуры и др.
Животноводство
Животноводство является важной отраслью сельского хозяйства России. Благодаря ему производятся самые важные и востребованные продукты, используемые людьми в питании. Наиболее распространенными продуктами животноводства являются: мясо, яйца, молоко, сыр, а также шерсть и др.
Основными отраслями животноводства являются: скотоводство, овцеводство, свиноводство, птицеводство (яйцеводство и мясо птицы), коневодство, верблюдоводство, пчеловодство и оленеводство.
Фауна
Основная статья: Фауна России
Россия является домом для многих уникальных животных, в том числе некоторых эндемичных видов. Среди них амурский тигр, являющийся крупнейшим представителем семейства кошачьих, дальневосточный леопард и евразийская рысь. Также встречаются кабаны, серые волки, сибирские косули, медведи (бурые, гималайские и полярные) и другие дикие животные.
Несмотря на суровый климат в некоторых регионах, многие виды животных приспособились жить в сложных климатических условиях – это животные тундры, арктики и тайги. В России, как и во многих других странах мира, некоторые виды находятся под угрозой исчезновения, а вскоре могут вовсе исчезнуть, среди них: амурский тигр, сибирская кабарга, дальневосточный леопард, зубр, белогрудый медведь, горный волк и др. Из Безусловно, проблема вымирания диких животных чрезвычайно актуальна в наше время, ведь исчезновение многих видов создаст дисбаланс в экосистеме и повлечет за собой ряд негативных последствий.
Флора
Основная статья: Флора России.
По территории России проходят различные природные зоны: от арктических пустынь и тундр до степей и пустынь. Разнообразные климатические условия и ландшафты создали идеальную среду обитания для тысяч видов растений, некоторые из которых являются эндемиками, среди них: костенец дагестанский, рогоз Лаксмана, белокопытник ледниковый, липа Нащокина, голосостома северная, печеночники мурманские и др.
Многие виды эндемичной флоры произрастают на ограниченных территориях России и поэтому очень восприимчивы к экологическим угрозам. Среда обитания находится под угрозой из-за глобального потепления, роста населения и деградации почв. Их исчезновение повлияет на другие биологические ресурсы, включая животных, питающихся этими растениями.