Доплата за электростанции
Дочерняя структура "Ростеха" ООО "ВО "Технопромэкспорт", строящая две электростанции в Крыму, предложила увеличить стоимость строительства на 3,1 млрд рублей, следует из письма министра энергетики Александра Новака на имя вице-премьера Дмитрия Козака. Письмо датировано 25 января, с его копией удалось ознакомиться РБК.
Сейчас строительство двух электростанций общей мощностью 940 МВт оценивается в 71 млрд рублей, эту сумму утвердил Главгосэкспертиза, сообщил РБК представитель «Технопромэкспорта». Но утвержденная смета проекта не включает некоторые расходы, пишет Новак. На ввод в эксплуатацию компании необходимо еще 1,6 млрд рублей, а также дополнительно 1,5 млрд рублей. на содержание службы заказчика-застройщика, то есть самого Технопромэкспорта. То, что у «Технопромэкспорта» не хватает нескольких миллиардов рублей на запуск турбин и поддержание службы «заказчик-застройщик», РБК подтвердил источник, близкий к одному из участников проекта. Он также в курсе обращения к правительству об увеличении бюджета проекта.
Всего «Технопромэкспорту» нужно 2,8 млрд руб. о содержании службы заказчика-застройщика, следует из письма Новака. Но Главгосэкспертиза только утвердила расходы в размере 1,3 млрд руб. (эта сумма входит в 71 млрд руб. — РБК), согласно протоколу от 6 сентября 2017 года по итогам совещания в Минстрое (копия этого протокола есть у РБК).
Остальные расходы (еще 1,5 млрд руб.), по данным Главгосэкспертизы, «не предусмотрены действующими нормами содержания службы «заказчик-застройщик», — говорится в протоколе. Это расходы на «наем оперативного персонала», охрану электростанций при строительстве, страховку, электроэнергию для лагеря и т.д.
Минстрой и Главгосэкспертиза подтверждают необходимость дополнительного финансирования затрат на пуск турбин (1,6 млрд руб.), «не предусмотренных действующими нормативами», в случае представления «Технопромэкспортом» документов, обосновывающих эти затраты, говорится в протоколе заседания. . В качестве обоснования Новак также ссылается на письмо директора по научной работе Всероссийского теплотехнического института (ОАО «ВТИ») Юрия Радина в «Технопромэкспорт», в котором говорится, что «расчет ресурсов, необходимых для ввода в эксплуатацию, выполнен правильно».
Глава Минэнерго просит правительство поддержать дополнительное финансирование строительства двух ТЭС в размере 3,1 млрд рублей. завершить проект в установленные сроки. Первые два энергоблока на электростанциях должны быть введены в эксплуатацию в мае-июне 2018 года. В «Технопромэкспорте» утверждают, что недофинансирование строительства может привести к задержке ввода электростанций, сообщил источник, близкий к одному из профильных министерств, и человек, близкий к одному из них. рассказали РБК участники проекта. Представитель «Технопромэкспорта» это не комментирует. Представители Главгосэкспертизы, Козака и Минэнерго также отказались от комментариев. Представители Минфина и Минстроя пока не ответили на запросы РБК.
Кто заплатит 3,1 млрд руб.
Дополнительные 3,1 млрд руб. «Технопромэкспорт» может воспользоваться кредитной линией, открытой для финансирования строительства двух электростанций и обеспеченной государственной гарантией, пишет Новак. В 2015 году государство выделило из бюджета 25 миллиардов рублей. на строительство энергоблоков, остальные 46 млрд руб. «Технопромэкспорт» привлек в крымское РНКБ, говорил Новак в интервью Reuters в 2016 году. При этом общая сумма госгарантий в 2016 и 2017 годах должна была составить 57,5 млрд рублей. с учетом процентных платежей, писал «Интерфакс» в феврале 2017 года.
2,8 млрд рублей на содержание службы заказчика-застройщика — это примерно 4% стоимости строительства двух крымских ТЭС. Источник, близкий к «Технопромэкспорту», рассказал, что когда началось строительство, в компании работало около 50 человек, а сейчас не более 30. Сколько сейчас людей работает в «Технопромэкспорте», представитель не говорит.
Совладелец российской инжиниринговой компании, работающей на энергетическом рынке, рассказал РБК, что максимальная стоимость содержания службы «заказчик-застройщик» обычно составляет 3%.
Источник РБК в крупной энергетической компании согласен с расчетами стоимости пуска энергоблоков, сделанными «Технопромэкспортом» (1,6 млрд руб.). Но совладелец инжиниринговой компании отмечает, что стоимость ввода в эксплуатацию обычно оценивается из расчета около 1 млн рублей за 1 МВт. То есть запуск энергоблоков крымских электростанций может стоить 940 млн рублей. Но смета увеличится, если в стоимость таких работ будет включена стоимость расходных материалов, оговаривается он.
«Технопромэкспорт» будет погашать кредит РНКБ за счет дополнительной надбавки к цене за мощность для потребителей электроэнергии в первой ценовой зоне (крупные предприятия европейской части и Урала. — РБК), пояснил Александр Новак в интервью Reuters. Окупить привлеченные кредиты «Технопромэкспорт» должен в течение 15 лет, напоминает аналитик «ВТБ Капитал» Владимир Скляр. Оборот рынка первой ценовой зоны составляет 3,3 трлн руб. в год с учетом роста стоимости электростанций (на 3,1 млрд руб.) итоговая цена для промышленных потребителей вырастет незаметно — всего на 0,007%, подсчитал аналитик.