Новый порядок взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги
С начала 2017 года установлено, что разрешение конфликтов, связанных с образованием задолженности, может осуществляться в рамках судебного разбирательства в мировых судах, что предполагает упрощенный порядок разрешения таких конфликтов.
Это значит, что представителям ЖКХ достаточно подготовить заявление в суд о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей. Такое заявление подлежит обязательному удовлетворению, если жалоба подкреплена соответствующими документами.
Исполнение решения судьи подразумевает принудительное списание денежных средств с банковских счетов должников.
При этом судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги может быть выдан только в том случае, если сумма образовавшейся задолженности не превышает 500 тысяч рублей (максимальный долг). Представитель ЖКХ должен будет подтвердить, что гражданин уклонялся от платежей на срок не менее трех месяцев.
Судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам может быть оформлен по следующему алгоритму:
- Формирование задолженности и направление абоненту письменного уведомления о необходимости погашения задолженности (в уведомлении указано, что неуплата влечет за собой применение норм юридической ответственности);
- При отсутствии платежей по задолженности готовится заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с гражданина задолженности за жилищно-коммунальные услуги (по установленному образцу), что подтверждается сопроводительными документальными доказательствами;
- Принятие решения;
- Дать участникам время оспорить решение, изложив свои возражения;
- При отсутствии апелляционной жалобы выдается судебный приказ о взыскании денежных средств в счет задолженности по квартплате.
Главной особенностью нововведений является ускоренная процедура разрешения споров, позволяющая взыскать сумму долга с абонента в течение полутора-двух недель.
Что такое судебный приказ о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги?
Взыскание долгов за коммунальные услуги в судебном порядке подразумевает принудительное взыскание с гражданина, допустившего просрочку платежей, денежных средств на оплату услуг ЖКХ. Судебный приказ – форма исполнительного документа, обязывающего участников совершить определенные действия:
- Представитель коммунальных служб подает заявление в ФСС о принудительном взыскании денежных средств;
- Судебный пристав-исполнитель начинает оформление документов на принудительное исполнение платежей;
- Гражданин обязан начать погашение долга самостоятельно;
- Распорядитель финансового счета абонента уполномочен выполнять требования представителя службы судебных приставов.
Задать вопрос юристу
Образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги
Единого образца заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг не существует. Но вы должны руководствоваться основными правилами подачи ходатайств в суд. Также необходимо отображать в тексте жалобы следующие блоки информации:
- Наименование мирового суда, который примет иск (подведомственность позволяет направить ходатайство в орган, расположенный по месту нахождения жилищного хозяйства);
- Персональные данные должника (абонентский номер);
- Юридический адрес и наименование истца, а также персональные данные законного представителя ЖКХ;
- Перечень услуг, за которые образовалась задолженность (сумма задолженности и период ее накопления);
- Перечень доказательств, прилагаемых к заявлению.
Образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с гражданина задолженности за жилищно-коммунальные услуги должен также содержать подтверждение того, что абоненту было направлено письменное предупреждение о необходимости своевременно и самостоятельно погасить задолженность.
Образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам составляется в письменной форме в нескольких подлинных экземплярах - по одному на каждого основного участника судебного процесса. К форме заявки также выдвигаются следующие требования:
- Отсутствие ошибок, исправлений и юридических помарок;
- Подтверждение каждого факта соответствующим документом;
- Проставление сроков рассмотрения обращения;
- Печати участников;
- Последовательное изложение обстоятельств спора.
Наличие в ходатайстве неточностей и двусмысленных формулировок, а также иные нарушения формы обращения влекут за собой отмену принятия заявления судом.
Чем грозит судебный приказ неплательщику?
После поступления судебного приказа о взыскании задолженности по квартплате с абонента представитель ЖКХ подает исполнительный лист в ФСС для дальнейшего принудительного взыскания денежных средств. В свою очередь судебный пристав-исполнитель вправе принять одно из следующих решений:
- Арест движимого имущества неплательщика (транспортные средства, материальные ценности, недвижимость);
- Прекращение доступа к банковским счетам и картам;
- Запрет на выезд из государства.
Принятие тех или иных решений зависит от суммы задолженности, а также от отношения самого абонента к возникшему конфликту. При отказе гражданина от уплаты долга самостоятельно после письменных предупреждений применяются принудительные правовые меры.
Как оспорить решение мирового суда?
Все подсудимые, решившие, что условия судебного приказа нарушили или ограничили их права, могут обжаловать решение судьи мирового суда. Как показывает практика, наиболее распространенными поводами для подачи жалобы на судебный приказ являются следующие обстоятельства:
- Взыскание неоправданно большой суммы долга;
- Нарушение срока исковой давности, в течение которого допускается взыскание долгов;
- Нарушение порядка истребования денежных средств.
Чаще всего конфликты возникают, когда оплата услуг происходит не по счетчику, а по количеству зарегистрированных лиц. Если граждане временно не проживают в квартире, но забыли уведомить об этом коммунальные службы, конфликт неизбежен.
Задать вопрос юристу
Возражение против решения суда
Для отмены приговора мирового судьи необходимо подать письменный протест на решение.
Срок подачи возражения – 10 дней со дня вынесения основного приговора.
Жалоба должна содержать следующие блоки информации:
- Сведения о принятом постановлении (дата и номер, а также наименование суда, которым принято решение);
- Причина обращения (суть выявленных нарушений);
- Встречные претензии.
С готовым документом нужно прийти в офис суда лично или его можно отправить по почте. Главное следить за тем, чтобы декадные сроки не были нарушены.
Образец возражения на постановление суда о взыскании долга можно скачать здесь.
Отмена исполнительного листа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги
При направлении заявления в мировой суд представитель коммунальных служб должен представить полный пакет доказательств, которые ЖКХ должны найти самостоятельно. Подсудимый не должен принимать участие в заседании, и он не приглашен судьей. В пятидневный срок со дня поступления заявления судья выносит соответствующее решение. Следующими шагами будут:
- Секретарь судьи должен сделать два экземпляра исполнительного листа, один из которых передается самому подписчику;
- С учетом десятидневного срока гражданин подготавливает и представляет в судебную инстанцию возражение на исполнительный лист (госпошлина за данную процедуру не взимается);
- В течение 10 дней со дня получения возражения судья выносит определение об отмене исполнительного листа или о его принятии.
Если судебный приказ вынесен вопреки возражениям, то гражданин вправе обратиться в арбитражный суд для защиты личных прав и интересов. При отмене приказа коммунальщик может обратиться в районный суд с новым исковым заявлением, которое будет рассмотрено в общем порядке с участием ответчика, то есть должника.
Отмена судебного приказа, вынесенного мировым судьей, влечет следующие правовые последствия:
- Отсрочка применения мер воздействия;
- Возможность направления встречного ходатайства в защиту личных прав и интересов;
- Предоставление времени для самостоятельной оплаты долга абонентом на солидарных условиях.
Благодаря постановлению Пленума Верховного суда от 29 декабря 2016 года упростился порядок взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Статистика показывает, что количество долговых обязательств уменьшилось. Но увеличилось количество жалоб, которые не обоснованы или связаны со взысканием большей суммы долга, чем накопил абонент. В связи с этим адвокатам рекомендуется привлекать к процессу квалифицированных юристов.