Основные понятия
Какое жилье можно отнести к служебному, его назначение и назначение, прописано в ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс РФ). Служебные жилые помещения предназначены для граждан, назначенных на государственную службу, избранных на выборные должности в государственных органах или если их трудовая деятельность связана с государственными органами различного уровня.
Для легального проживания в таких помещениях между сторонами заключается договор аренды. Его действие распространяется на период прохождения лицом военной службы или иных трудовых отношений. При прекращении трудовых отношений гражданина с работодателем трудовой договор соответственно прекращается. После этого военнослужащие должны покинуть служебное жилье добровольно (ст. 101 ТК РФ).
Основания для выселения из служебного жилья
Расторжение трудового договора может произойти по соглашению сторон, по инициативе работодателя. Эти основания являются добровольными. В противном случае арендодатель вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном выселении из служебного помещения.
Собственник служебного жилья обращается в суд, если наниматель и члены его семьи нарушают обязательства по заключенному договору:
- Не оплачивать проживание, не оплачивать коммунальные платежи более 6 месяцев подряд;
- Совершать действия, приводящие к разрушению/повреждению жилья;
- Неоднократно нарушать интересы соседей;
- Используйте служебную квартиру для других целей.
К основаниям прекращения договора аренды также относятся случаи, вызванные утратой и разрушением специализированного жилья, признанием его аварийным, переходом права собственности к другим лицам.
В законе четко прописано, в каких случаях и с какой целью гражданину предоставляется служебная квартира, комната в общежитии, дом. Если лицо использует имущество с нарушением и не по прямому назначению, то это также может стать основанием для выселения с утратой прав на другую жилплощадь по найму у работодателя. Жилищный кодекс РФ устанавливает запрет на передачу найма, найма, отчуждения жилья, полученного от нанимателя по договору.
Пример из судебной практики №1. Администрация города Казани как собственник жилья обратилась в суд с заявлением о принудительном выселении гражданина Сергеева А.И. из служебной квартиры. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что подсудимый после прохождения службы был снят с учета и уехал по месту постоянной регистрации. Однако Сергеев А.И. в настоящее время управляет квартирой, сдал ее в субаренду и имеет неоплаченные счета за коммунальные услуги. Требования истца были удовлетворены в полном объеме.
Кого нельзя выселять из жилья?
Часть 2 статьи 103 ЖК РФ описывает исключения из общего правила. Законом предусмотрено, что граждане, находящиеся в статусе нуждающихся в жилье, не могут быть выселены из квартир, комнат в общежитии:
- Семьи военнослужащих, сотрудников государственных органов и государственных служб.
- Пенсионеры на пенсии.
- Семьи гражданина, умершего после получения права на квартиру.
- Инвалиды I и II групп, получившие травмы на производстве.
- Семьи с детьми-инвалидами, с несовершеннолетним ребенком-инвалидом с детства.
Вышеуказанным категориям лиц при выселении должна быть предоставлена иная жилая площадь по месту их последнего жительства. Вопрос о предоставлении другой квартиры, комнаты, дома должен решать орган, являющийся собственником служебной жилплощади.
Пример из судебной практики №2. Супруги Абрамовы Н.Л. и Абрамова Т.В. – пенсионеры по старости. Им присвоили статус нуждающихся и нуждающихся. У них нет собственного жилья. Истец подал на них в суд о принудительном выселении из служебной квартиры. Суд установил, что принудительно выселить подсудимых можно только после предоставления им другой жилплощади.
Вам нужна юридическая помощь в спорах?
Теоретически понятие выселения достаточно четко прописано в законодательных актах РФ, но на практике разобраться самостоятельно бывает сложно. Причина в том, что, несмотря на законодательное закрепление понятия выселения и его основных положений, правовые акты имеют проблемы, связанные с временными изменениями.
Судебные инстанции могут принимать решения с ошибочным толкованием и применением закона, и судебная практика имеет тенденцию к изменению. Для исключения спорных ситуаций необходимо обратиться к грамотному юристу, способному внимательно изучить не только теорию, но и практику по интересующему вопросу.
Помимо исключений, прописанных в Жилищном кодексе РФ, существуют и другие основания для невыселения. Они содержатся в других нормативных правовых актах Российской Федерации и дополнительно защищают права военнослужащих.
Типовое положение
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897 «Об утверждении типового положения» содержит дополнительные меры по правам военнослужащих на проживание в служебной квартире или доме. Пунктом 28 Типового положения установлено, что не могут быть выселены без предоставления другого жилья:
- Сотрудники правоохранительных органов со стажем работы не менее 10 лет;
- Семьи сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Пример из судебной практики №3. Первая инстанция удовлетворила иск МЧС России о выселении военнослужащего Макарова А.Д. со служебной квартиры после расторжения трудового договора. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда, так как не был учтен пункт 28 Типового положения. Макаров А.Д. имел стаж работы 15 лет и не мог быть выселен из квартиры без предоставления другой жилплощади.
Ограничение действий
Отношения сторон по официальному трудоустройству носят договорной характер. К ним применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Спорные жилищные отношения по общим правилам имеют срок давности 3 года. Это означает, что если после расторжения трудового договора с военнослужащим, сотрудником МВД прошло 3 года, а арендодатель не подал иск в суд, то срок исковой давности истек.
Прошедший срок исковой давности не является основанием для отказа суда в рассмотрении дела о выселении. Лучше, если ответчик самостоятельно заранее письменно заявит о пропущенном сроке.
В соответствии с Федеральным законом в отношении жилищных отношений, возникших до 01.03.2005, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшие на момент возникновения спора. В ходе судебного разбирательства целесообразно письменно заявить о содержании статьи 108 ТК РСФСР, на основании которой военнослужащий имеет право проживать в служебной квартире, комнате, доме.
Назначение помещения
Споры в суде также возникают из-за изменения статуса жилья. Не исключено, что на момент передачи жилья гражданину квартира имела статус служебного жилого помещения. Однако по прошествии нескольких лет или в связи со сменой собственника он мог перестать считаться таковым.
Судебная практика знает случаи, когда работодатель в целях упрощения своей работы в обход своих обязательств предоставляет военнослужащему квартиру не из специализированного жилищного фонда. В этом случае возможность проживания в таком помещении после службы сводится к минимуму.
Пример из судебной практики №4. Двое военнослужащих отслужили определенное количество лет в одной части и получили жилплощадь: один - от МВД России, второй - от администрации города. После расторжения трудового договора за первым гражданином, имеющим стаж работы 20 лет, сохраняется право на служебную квартиру, второй был вынужден освободить жилое помещение, так как квартира не имеет статуса служебной. служебная квартира.
Имеются прецеденты из судебной практики, когда жилое помещение, сдаваемое в наем, становится объектом жилищных отношений по общественному найму. В таких спорных ситуациях главное обратить внимание на состояние квартиры, комнаты, дома на момент передачи арендатору. Это условие может стать решающим в суде в пользу гражданина.
Тема выселения из жилья, предоставленного гражданину на время его службы, имеет множество нюансов. Сформированная законодательная база, несмотря на ее постоянное совершенствование, имеет пробелы. Важно понимать, что любую спорную ситуацию можно повернуть в свою пользу. Знание своих прав и обязанностей – надежный гарант жизни в достойных условиях.