Что делать приставу в рамках принудительного взыскания алиментов?
В полномочия судебного пристава входит исполнение судебных актов. Он является промежуточным звеном между плательщиком алиментов и получателем.
Принудительное взыскание возбуждается на основании исполнительного листа или постановления. Поэтому получателю контента необходимо отнести его в ССП и написать заявление о начале производства.
После начала производства плательщику направляется уведомление с предложением добровольно погасить задолженность. Он также обязан объяснить причины задержки, так как они могут быть уважительными.
В случае уклонения должника от исполнения алиментных обязательств он предупреждается об уголовном наказании по статье 157 УК РФ.
В рамках производства судебный пристав-исполнитель выполняет следующие обязанности:
- Вызывает получателя и плательщика алиментов для получения необходимых объяснений;
- Делает запросы в ГИБДД, Росреестр, по месту работы должника с целью получения сведений о доходах и имуществе;
- Направляет исполнительный лист работодателю плательщика, чтобы тот удержал ежемесячные выплаты из заработной платы;
- Выезд к месту жительства должника для оценки имущества;
- Арестовывает имущество и отправляет его на продажу;
- Поиск счетов и депозитов;
- Объявляет плательщика в розыск, если он скрывается;
- Возбуждает уголовное преследование неплательщика;
- Налагает штраф.
Обязанности судебного пристава подробно прописаны в Законе об исполнительном производстве от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ.
В чем бездействие судебного пристава?
При исполнении своих обязанностей судебный пристав-исполнитель не должен своим бездействием ущемлять права взыскателя.
Выделить бездействие:
- Процессуальные, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Актуально, когда судебный пристав-исполнитель не предпринимает действий по розыску и аресту счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на судебного пристава-исполнителя. При составлении документа следует описать, в чем он выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- Умышленное нарушение сроков обращения взыскания;
- Отказ в предоставлении производственных материалов для ознакомления;
- Принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- Арест имущества, на которое он не может быть обращен;
- Списание с заработной платы на погашение долга более 70%.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
Порядок обжалования бездействия судебного пристава
Жалоба на бездействие судебного пристава направляется старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Каждый из вариантов имеет свои плюсы и минусы.
Через старшего судебного пристава
Порядок обжалования описан в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Как подать жалобу?
Гражданин вправе обратиться с жалобой к старшему судебному приставу до истечения 10 дней с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
- ФИО старшего судебного пристава и наименование структурного подразделения службы;
- Сведения о заявителе (имя, контакты, статус в исполнительном производстве);
- Данные об исполнительном производстве;
- Подробное описание бездействия;
- Ссылки на нарушенные нормы законодательства;
- Ходатайство о наложении на нарушителя дисциплинарного взыскания и принятии мер по обеспечению исполнения судебного акта;
- Дата и подпись.
Жалоба должна быть зарегистрирована и копия с входящей печатью должна быть получена на руки. Также документы можно отправить заказным письмом с уведомлением.
Если у вас возникли трудности с подачей жалобы, мы рекомендуем вам обратиться за консультацией к адвокату по семейным делам.
Процедура проверки
Для рассмотрения жалобы старший судебный пристав-исполнитель запрашивает у нижестоящего уровня материалы производства по исполнительному производству. Заявитель вправе представить дополнительные доказательства.
В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
- Пропущен 10-дневный срок для оспаривания;
- Отсутствуют полные сведения о заявителе, адресе его проживания;
- Принятие решения суда по аналогичному обращению;
- Отсутствие сведений о судебном приставе, реквизитах исполнительного производства и конкретном бездействии;
- Бездействие лица, не являющегося должностным лицом ССП, обжалуется.
При отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя решение об отказе выносится в течение 3 дней со дня регистрации документов. Заявитель вправе обжаловать отказ вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.
В случае обоснованности жалобы окончательное решение принимается в течение 10 дней с момента регистрации. Выносится определение о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Также разъясняются меры, которые должен принять судебный пристав-исполнитель для устранения нарушений.
В прокуратуре
Жалоба на пристава может быть подана в прокуратуру. Названный отдел осуществляет надзор за работой ССП на основании ч. 4 ст. 19 Закона о судебных приставах от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ.
Жалоба должна содержать:
- Название прокуратуры;
- Информация о заявителе (ФИО, контакты);
- Наименование подразделения ССП и ФИО судебного пристава-исполнителя;
- Данные об исполнительном производстве;
- Что было выражением бездействия;
- Какие правовые нормы нарушены;
- Насколько бездействие ущемляет интересы заявителя;
- Ходатайство о проведении проверки и принятии мер прокурорского реагирования;
- Дата и подпись.
Список приложений указан в конце документа.
Жалоба может быть подана лично или по почте. Также возможно подать обращение в электронном виде через сайт ведомства.
Прокурор назначает проверку, которая проводится до 30 дней. В ССП запрашиваются материалы исполнительного производства. Если жалоба обоснована, издается предписание о немедленном устранении недостатков. В случае, если оснований для его удовлетворения не обнаружено, заявителю направляется мотивированный ответ.
Допускается подача жалобы сразу в прокуратуру, минуя старшего судебного пристава. Пристав моментально реагирует на такое обращение.
В судебном порядке
Вы можете подать жалобу на судебного пристава на основании КАС РФ. Административный иск направляется в суд до истечения 10 дней с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.
Как написать административную жалобу?
Иск составлен с учетом требований статей 125, 220 КАС РФ. В нем необходимо указать:
- Название суда;
- Информация о заявителе (ФИО, адрес, номер телефона, дата и место рождения);
- Сведения об респонденте (должностное лицо, адрес местонахождения, телефон);
- В чем заключается бездействие (какие действия должен был совершить судебный пристав-исполнитель);
- Какие права и законные интересы нарушены бездействием;
- Ссылки на нарушенные правовые нормы;
- Подана ли жалоба в порядке подчиненности;
- Претензия к ответчику;
- Список приложений;
- Дата и подпись.
Также указываются доказательства, известные истцу.
Иск подается секретарю суда. На копии заявителя проставляется регистрационный штамп. Документы могут быть поданы по почте или в электронном виде.
Какие документы приложить?
Перечень документов, прилагаемых к иску, указан в статье 126 КАС РФ. Это включает в себя:
- Уведомление о вручении иска ответчику или копия для него (суд направит самостоятельно);
- Документация, подтверждающая обстоятельства, на которые ссылается истец (копия исполнительного листа);
- Доверенность на представителя, если истец поручил дело адвокату;
- Другие документы.
Если истец не может представить документацию самостоятельно, может быть подано ходатайство об истребовании дела.
Процедура проверки
Вопрос о принятии претензии рассматривается в трехдневный срок. Затем принимается решение о возбуждении уголовного дела. Дата судебного разбирательства назначена. Административный спор должен быть разрешен в течение 10 дней.
По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- Удовлетворить требование полностью или частично и признать бездействие незаконным;
- Отказать в удовлетворении административного иска.
В случае удовлетворения иска суд указывает, какие решения необходимо принять по конкретному вопросу, какие действия предпринять. После устранения судебный пристав-исполнитель должен уведомить об этом судью в месячный срок.
Подведение итогов
Так, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта были нарушены и каким образом бездействие ущемляет интересы истца. Вы можете подать жалобу старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Допускается обращение сразу в три инстанции. Наиболее эффективным способом является обращение с административным иском в суд. Вопрос решается в суде в течение 10 дней.